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加大成果完成人权益分配、校地合作、引导社会资金共同投资 政策合力促进科技成果转化
来源: 发布时间:2019-07-08 浏览次数: 【字体:
 

 为促进科技成果转化,今年4月,我市出台《重庆市人民政府办公厅转发市教委市科技局关于进一步促进高校科研院所科技成果转化若干措施的通知》(以下简称《措施》)。

  近日,重庆文理学院和重庆迪康尔乐制药有限公司签订成果转化协议,双方将共同推进由重庆文理学院自主研发、可治疗肺动脉高压等病症的PDE5(磷酸二酯酶)抑制剂一类新药在美国和中国的临床I期试验。这是我市第一个在中美两国同时进入临床试验的新药。

  事实上,近年来我市各高校院所也在积极探索科技成果转化体制机制,并取得了不错的成效。

  加大激励措施

  促进科技成果转化

  历时近5年自主研发、具备完全自主知识产权的新一代PDE5抑制剂,由重庆文理学院创新靶向药物国际研究院陈中祝团队研发。陈中祝2013年从美国亚利桑那大学博士后毕业回国。

  “当时我和两名同事想回国在创新药物方面做点事情,也跟很多高校进行了接洽。”陈中祝回忆,当时部分学校对他们有质疑,不相信他们能做出成果,但重庆文理学院却热情地伸出了橄榄枝,并提供了一层楼做实验室。

  建立以能力、贡献和业绩为主导的人才激励机制,推行年薪制、项目薪酬制、成果转化分配制等;全面落实创新创业和科技成果转化政策,将成果转化收益的80%分配给成果完成人……重庆文理学院大力引进各类高层次人才,并通过合理的分配制度激发中青年高层次优秀人才的积极性和创造力。

  如今,在创新靶向药物国际研究院里,有来自美国阿肯色大学、英国伦敦大学等多名在医学、生物、化学领域的知名学者。“团队在抗癌新药方面还将陆续推出新成果。”陈中祝说,为实现PDE5抑制剂的顺利转化,学校在充分尊重团队意见的基础上,与迪康药业以转化费用3000万元(其中2400万元奖励给团队)的模式达成转让协议。

  《措施》里明确提出,通过建立和完善系列激励评价机制,以促进科技成果转化。如“将科技成果所有权让渡给科研人员,由科研人员自主转化,单位收取一定比例的资源使用费的机制”“对高校院所科研人员在渝转化成功的科技成果,按其技术合同成交实际到账额,由市级给予科技成果完成人5%财政性普惠补贴,单项成果最高可达100万元”等措施。

  “这既有利于增强科研人员成果转化的主动性和责任感,又保证了高校院所应得的收益。”市教委相关负责人表示,我市不少高校及科研院所都出台了关于成果转化的激励政策。比如,重庆大学规定以技术入股形式转化的成果,80%股权归成果完成人;重庆理工大学明确专利成果转化中学校与成果完成人之间“双70%”的权益分配方式……这些股权分配比例都远高于教育部“成果完成人不低于50%股权”的相关规定。

  校地合作

  畅通成果转化渠道

  《措施》提出,将推动环高校院所创新创业生态圈建设,鼓励高校院所在渝开展校地校企合作,促进科技成果落地到区县和企业。

  目前,我市首批在重庆大学、重庆医科大学、重庆邮电大学、重庆文理学院、西南大学、重庆师范大学等6所高校周边开展的创新创业生态圈建设,正稳步推进。

  “环大学创新生态圈建设是我市促进高校创新资源与市场有效对接,优化大学周边创新创业生态,推动大学科研成果转移转化的重要举措。”市科技局负责人介绍,比如环西南大学创新生态圈有58个国内外科技创新项目、科技企业和创投基金集中签约落户,涉及人工智能、大数据、农业科技、生物科技等领域,其作为一个“产—学—研—政”成果转化孵化中心,将成为科技成果转化、高水平人才培养、科技资源要素聚集共享服务平台和科技交流合作平台。此外,西南大学还与石柱、巫山、忠县等20余个区县开展产学研深度合作,促进科技成果转化和地方经济共同发展。

  重庆大学则充分发挥九龙坡区在区域、产业、创新等方面的有利条件,与之签约合作共建了重庆大学产业技术研究院(以下简称“产研院”)。产研院重点面向智能制造、智慧城市、新能源汽车、生物医药等重点领域和行业,从创新源头到产业发展,积极构建“项目入驻—项目服务—成果产出—企业孵化—形成产业”全流程服务体系,通过资源整合打造一站式科技创新综合服务平台,为入驻项目团队提供人才引进与培训、研发平台建设、科技咨询、知识产权、技术转移、成果孵化、科技金融等一系列服务,以打造完整的产学研转移链条,加速推进科技成果产业化。

  重庆理工大学则携手巴南区和九龙坡区分别打造了极速超越创客空间、重庆清研理工创业谷等2个国家级众创空间,形成含谷、金凤、界石、花溪约30万平方米的加速器园区和承接引进及孵化企业约600亩的科技产业园,构筑起“众创空间、孵化器+加速器+产业园”的“三级孵化”模式。

  多项政策合力

  转化效果显著

  《措施》还鼓励高校院所利用社会资金、自有资金与引导资金共同设立创业基金;并支持高校院所建立种子基金,通过免息贷款、公益参股等方式,助推科技成果转化,引导社会资本共同投资高校院所科技成果转化项目。如西南大学设立了专利(品种)基金,为专利申请、品种审定、科技成果转化等提供条件保障和经费支持。

  为营造科技成果转化的良好氛围,我市还推动建立科技成果转化专职人员队伍,推行“一事一议”“特事特办”的方式,及时解决遇到的问题。如重庆大学成立了重大知识产权运营有限公司和一站式转移转化服务平台,构建了专门的成果转化创新管理服务队伍和技术转移中介队伍。

  “在职称评定和评价考核中对科技人员承担的研发类横向科研项目与政府科技计划项目同等对待;在教学科研队伍中专门设置社会服务与技术推广型岗位系列,鼓励专门人员从事科技成果转化和推广。”市教委相关负责人表示。

  正是在多项政策的激励下,我市科技成果转化效果显著。如重庆大学产研院累计对接各类企业及合作单位100余家,累计达成合作意向30余项,参股8家企业;重庆理工大学“时栅位移传感器产业化关键技术”的原创成果去年作价800万元,与重庆广数机器人有限公司联合成立重庆广数时栅科技有限公司,实现产业化;重庆科技学院与大型企业共建重庆垃圾焚烧发电技术研究院,该校排式生活垃圾清洁焚烧关键技术通过技术服务、技术开发等方式完成科研成果转化9329万元,服务于国内外数百条生产线……

  “今后,将继续大力完善科技成果转化的激励、人才评价、配套措施等政策,吸引更多‘凤凰’来渝,进一步强化高质量科技成果的有效供给。”市科技局相关负责人表示,我市将进一步做好服务,引导各高校院所瞄准国家和重庆地方经济的重大需求,在生命科学、大数据、人工智能、智能制造、新能源、新材料等重点领域,催生一批高质量重大科技成果服务社会。






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